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市场改革有序推进 新三板为中小企业提供“有机土壤”

时间:2018-08-23 来源:精工小贷 浏览量:1757

       国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议(以下简称“领导小组会议”)8月20日在北京召开。会议指出,要充分认识促进中小企业发展的重要性,抓紧解决当前中小企业发展中的突出问题,实现中小企业高质量发展。尤其在中小企业融资问题上,领导小组会议强调“要完善资本市场,拓宽中小企业直接融资渠道,更好满足融资需求”。

  新三板作为新兴行业中小微企业的聚集地和孵化器,对国民经济和社会发展发挥着重要作用。在业内人士看来,此次会议直面中小企业融资难、知识产权保护缺乏、市场环境待优化等问题,明确了我国中小企业的战略地位,为新三板市场发展指明了方向。

  拟修订完善股票发行规则

  面对中小企业融资问题突出,新三板广泛听取市场意见,拟修订完善股票发行相关规则。

  领导小组会议指出,目前,我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,是国民经济和社会发展的生力军。

  中小企业在推动经济实现高质量发展的过程中扮演着重要角色,但目前却面临着融资难、融资贵的突出问题。以新三板市场为例,据相关统计,2018年初至今,新三板定增融资金额421.24亿元,不足2017年全年的一半;新三板债券融资发行50.2亿元,也不足2017年全年债券融资额122.66亿元的一半,整体融资规模明显下滑。

  行业方面,新三板市场定增融资金额排名前五的行业分别为计算机软件、汽车、环保、农业、房地产服务。从融资金额占全年融资金额比例来看,一二级市场都比较热门的项目,如互联网服务行业、计算机行业、营销服务等行业融资则明显遇冷。

  申万宏源分析师王文翌认为,改善新三板目前的困境应从股票发行制度改革着手,放松挂牌公司发行股票的管制。王文翌表示,这一举措将带来两方面收益,一是缓解国内中小企业融资难问题;二是向新股东发行股票能有效提升股权分散度,有利于活跃市场交易,提升流动性。

  事实上,全国股转公司(以下简称“股转公司”)新闻发言人日前已表示,为更好发挥新三板发行制度“小额、快速、灵活、多元”的特点,降低企业融资成本,提升发行审查效率,股转公司拟对相关规则进行修订完善。主要包括优化挂牌公司内部股票发行审议程序,提高公司决策效率;调整中介核查衔接安排,前移自律审查介入时点,降低募集资金沉淀成本;坚持原则性与灵活性相统一,优化募集资金监管要求等。

  为此,股转公司举行座谈会,在一定范围内听取了市场意见。与会挂牌公司和主办券商代表表示,相关修订有助于减轻企业负担,提高融资效率,优化券商服务。部分主办券商建议在规则修订中,对中介机构职责边界进行更为明晰的界定;部分挂牌公司建议在优化中介机构聘请方面放开幅度更大一些。

  新增企业融资需求强劲

  今年